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市委常委、鄞州區(qū)區(qū)委書記陳偉俊一行蒞臨公司總部指導工作
- 3月1日下午，寧波市市委常委、鄞州區(qū)委書記陳偉俊，鄞州區(qū)區(qū)委常委、組織部部長鄭坤法一行數(shù)人在鄞州區(qū)團區(qū)委宋文夫書記的陪同下，來到杰博人力寧波總部調(diào)研并指導工作，陳書記詳細了解企業(yè)發(fā)展情況，公司總經(jīng)理陳龍云先生與來訪人員進行了交流。 陳總向陳書記一行匯報了杰博人力近年發(fā)展基本情況、主營業(yè)務、營業(yè)規(guī)模及行業(yè)發(fā)展情況等內(nèi)容，陳書記在聽取企業(yè)匯報后，對杰博人力的發(fā)展給予了充分的肯定，希望杰博在今后發(fā)展中繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，更好地為政府解決鄞州區(qū)企業(yè)用工難及社會人員就業(yè)難的問題分憂解難。 最后，陳書記也對杰博公司的發(fā)展方向提出了勉勵和期望，希望全體杰博人努力提升全面的人力資源服務能力，對區(qū)內(nèi)代表先進發(fā)展方向、具備一定技術或研發(fā)競爭力的企業(yè)，優(yōu)先提供周到優(yōu)質(zhì)人力資源服務。
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2012-03-13 08:48:00
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2月重慶分公司客服部開展提升專業(yè)知識培訓活動
- 為加強客服團隊專業(yè)素養(yǎng)，2月重慶分公司客服部開展專業(yè)知識培訓之重慶社會保險基礎知識專題培訓。主要從社保分類，社?；鶖?shù)，社保核算，社?？ㄞk理等方面進行較為基礎的培訓，由于重慶社會保險核算結算較為復雜，社保核算版塊是本次培訓的重點。培訓會上客服人員討論積極，紛紛提出工作中常常出現(xiàn)的問題并得到了解決。培訓會后，針對此次培訓對每位客服人員進行專業(yè)知識測驗，測驗的目的在于檢驗各客服人員是否掌握專業(yè)知識并熟練運用。 此次培訓解答了各客服人員對社保知識的疑問，大大提升了客服人員在社保核算方面的專業(yè)技能，從而提升各客服人員工作效率及準確性。 加強重慶分公司客服人員專業(yè)素質(zhì)技能水平是2012年度重慶分公司客服部工作重點之一，各類專業(yè)技能培訓課程也將陸續(xù)開展。
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2012-03-12 15:23:00
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低收入職工群體工資增長為何難？（轉(zhuǎn)載：中國人力資源沙龍）
- 全國平均100個工薪收入者中，只有12個人月薪在3000元以上，其他88個人均在3000元以下。 如果工薪收入指的是城鎮(zhèn)就業(yè)人口加上農(nóng)民工，那么全國工薪收入者為55343萬人，12%就是6641萬人，那么88%的48702萬人月收入在3000元以下，并且多數(shù)月收入在2000元以下。 國家將提高職工工資水平列入了“十二五”發(fā)展規(guī)劃，并明確提出了增長目標。我國要努力實現(xiàn)職工工資每年增長15%，這樣，就可以在“十二五”期間實現(xiàn)職工工資增長翻番。 一、當前低收入職工群體的主要特點 2010年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值超越日本,我國成為全球第二大經(jīng)濟體,但我國的人均GDP在全世界排名第127位。底子薄、基礎差、人口多仍然是我國的基本國情，我國仍然處于社會主義初級階段，中低收入者面寬量大，呈現(xiàn)出如下特點： 1.分布廣。從企業(yè)性質(zhì)來講，主要分布在民營企業(yè)，約占職工就業(yè)總數(shù)的50%左右；從行業(yè)特點來講，主要分布在紡織、機械等勞動密集型傳統(tǒng)制造業(yè)、建筑、餐飲、住宿、商貿(mào)、娛樂、保安、家政等服務業(yè)，同樣約占職工就業(yè)總數(shù)的50%左右；從勞動者身份來講，主要集中在近幾年畢業(yè)的大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工和原國有企業(yè)改制重新就業(yè)的職工。 2.人數(shù)多。今年4月，全國人大常委會審議個人所得稅法修正案草案，草案將個人所得稅工資薪金所得減除標準（免征額）由過去每月2000元上調(diào)至每月3000元，稅率從9級減為7級。為此，財政部部長謝旭人表示，工薪所得納稅人占全部工薪收入人數(shù)的比重，將由目前的28%下降到12%左右，國家因此將減少個稅收入約1270億元。換言之，全國平均100個工薪收入者中，只有12個人月薪在3000元以上，其他88個人均在3000元以下。按2010年國家統(tǒng)計公報，全國就業(yè)人口為77995萬人，其中城鎮(zhèn)31120萬人，鄉(xiāng)村48494萬人，包括農(nóng)民工24223萬人。如果工薪收入指的是城鎮(zhèn)就業(yè)人口加上農(nóng)民工，那么全國工薪收入者為55343萬人，12%就是6641萬人，那么88%的48702萬人月收入在3000元以下，并且多數(shù)月收入在2000元以下。 3.收入低。勞動密集型、餐飲等三產(chǎn)服務業(yè)的中小企業(yè)、民營企業(yè)職工收入偏低是一個全國性的問題。據(jù)有關部門2010年統(tǒng)計公報顯示：全國非私營單位職工年均工資地區(qū)差距大，全國人均37147元，上海最高71874元;而私營單位職工年均工資地區(qū)差距并不大，全國人均20759元。據(jù)調(diào)查，絲綢、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)，職工工資月收入一般在1500元左右；住宿餐飲、文化體育娛樂、商貿(mào)服務業(yè)，職工工資月收入一般在1240元左右；大中專畢業(yè)生到民營企業(yè)工作，由于崗位少，要就業(yè)的人數(shù)多，競爭激烈，普遍收入較低。在民營企業(yè)，普遍沒有形成正常的職工工資增長機制，有的甚至5年10年都沒有增長工資，即使?jié)q一兩百元，也遠遠跟不上物價上漲的速度。并且，在保險方面，現(xiàn)行政策養(yǎng)老保險職工交納8%，企業(yè)交20%；醫(yī)療保險，職工交2%，企業(yè)交6.5%，不少企業(yè)因難以承受，把個人負擔養(yǎng)老保險計入職工工資，讓職工自己去交納保險。 二、低收入職工群體收入增長難的原因分析 在壟斷行業(yè)職工工資大幅增長、社會平均工資不斷增長的情況下，低收入者收入增長問題引起了社會的廣泛關注，低收入職工群體收入增長緩慢或難以增長，主要有以下原因： 1.調(diào)查分析不充分。計劃經(jīng)濟時期，國家對企業(yè)實行工資總額管理，企業(yè)職工工資增長由國家統(tǒng)一決定，管理、調(diào)控比較到位和有效。實行市場經(jīng)濟體制后，由于企業(yè)組織形式多元化，勞動關系多元化，國家對職工工資的調(diào)查、分析側(cè)重于國有壟斷行業(yè)、公務員、事業(yè)單位，而對面寬量大、吸納職工就業(yè)人數(shù)最多的中小企業(yè)、民營企業(yè)職工、個體工商戶、農(nóng)民工的工資收入狀況調(diào)查、分析不夠，有的甚至沒有納入統(tǒng)計范圍，很難對國家構建適合現(xiàn)階段國情的科學合理的收入分配體系提供準確、翔實的第一手依據(jù)。 2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位。沒有正確處理地區(qū)之間的差距、行業(yè)之間的差距、腦力勞動與體力勞動之間的差距、企業(yè)高管與普遍職工收入之間的差距。并且，隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，土地、資源、資本這3種生產(chǎn)要素發(fā)揮了巨大的財富調(diào)整力量，財富向少數(shù)人集中，加速了財富分配的兩級分化。 3.政策不配套。國有資源，資產(chǎn)的收益屬全民所有，但卻讓少部分人享受過多；經(jīng)濟發(fā)展的成果雖然惠及了廣大人民群眾，但由于制度設計的缺陷和不足，對改革發(fā)展成果的分享尚不公平；國家雖然加大投入加強社會保障體系建設，但沒考慮行業(yè)的差異，加重了勞動密集型和三產(chǎn)服務業(yè)面寬量大的中小企業(yè)的負擔，不利于中小企業(yè)發(fā)展和社會的充分就業(yè)及眾多低收入職工的收入增加。 4.收入分配制度不健全。企業(yè)生產(chǎn)一線特別是勞動密集型企業(yè)一線職工、面寬量大的餐飲服務一線職工工資增長慢、水平低，低收入職工比例較大，這些企業(yè)中工資低于當?shù)仄骄べY的職工占比70%～80%。 5.調(diào)控體系不適應。工資分配的宏觀調(diào)控體系和手段不適應市場經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在工資分配法律、法規(guī)不夠完善，執(zhí)法尚不到位；有關工資分配的信息指導系統(tǒng)不夠健全，工資指導線、勞動力市場工資價位、人工成本信息發(fā)布指導等制度尚未發(fā)揮應有的指導作用、最低工資制度也有待完善；企業(yè)工資總額管理，行政機關、事業(yè)單位工資水平與企業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)工資差距調(diào)控等尚未建立制度或形成機制；個人所得稅制度不夠健全、監(jiān)管不到位、稅收對再分配的調(diào)節(jié)作用未能有效發(fā)揮。 三、提高低收入職工收入的政策建議 工資是職工經(jīng)濟利益的核心，是構建和諧社會重要的基礎和前提。 1.要把提高低收入職工收入作為收入分配制度改革的重點來抓。工資增長翻番要防止平均主義。目前，我國勞動關系呈現(xiàn)多元化、復雜化，不同行業(yè)職工收入差距較大，特別是一些壟斷行業(yè)、一些企業(yè)高管，他們的收入已經(jīng)遠遠超過最廣大的普遍職工，如果工資增長翻番是平均主義，高收入行業(yè)、高收入群體的工資也跟著大幅上漲，或者上漲幅度超過平均增長數(shù)，那么這樣的工資增長翻番勢必加大行業(yè)之間的收入差距，帶來更多的社會問題。有關部門不僅要關注、研究公務員、事業(yè)單位、國有企業(yè)的職工工資增長問題，更要關注、研究面寬量大、人數(shù)眾多的勞動密集型的傳統(tǒng)制造業(yè)、三產(chǎn)服務業(yè)的低收入職工的工資增長問題。 2.要加大力度建立完善的國民收入的基礎性的調(diào)查分析制度。當前，經(jīng)濟結構調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，科技日新月異，經(jīng)濟社會發(fā)展的節(jié)奏加快，職工收入分配變化的頻率加快，必須把掌握這種變化情況作為構建和諧社會的一項基礎工作來抓，必須從分地區(qū)、分行業(yè)、分群體等方面加強收入變化的調(diào)查、記錄、分析，并借助現(xiàn)代科技手段，建立、完善國民收入基礎性調(diào)查分析制度的體系和網(wǎng)絡建設，為合理調(diào)節(jié)收入分配、建立符合實際的工資增長機制提供決策上的依據(jù)和參考。 3.要加強低收入職工工資增長的機制構建。一是建立基本工資+效益工資+工齡工資的結構工資制，有利于企業(yè)職工隊伍的穩(wěn)定和人才培養(yǎng)；二是建立企業(yè)與職工的工資協(xié)商共決制度，實現(xiàn)企業(yè)職工工資與企業(yè)效益同步增長；三是建立職工工資增長的監(jiān)督落實制度，政府的勞動部門、工商等部門要加強監(jiān)督；四是對違反工資法規(guī)的企業(yè)及時進行處罰。 4.要加強確保低收入職工收入增長的政策配套。一是屬于全民的國有資源、國有資產(chǎn)收入成果要讓全民公平、合理分享；二是要強化財政的公共服務職能，加大交通、教育、醫(yī)療、保障性住房等公共服務設施的投入，讓最廣大人民群眾分享改革和發(fā)展成果；三是加強對勞動密集型的傳統(tǒng)制造業(yè)、餐飲服務業(yè)等競爭激烈、吸納職工就業(yè)多的中小企業(yè)低收入職工的社會保障支持，減輕企業(yè)負擔，促進充分就業(yè)，促進社會的和諧與穩(wěn)定。四是建立與通貨膨脹相適應的津貼補助制度，確保廣大低收入職工不因物價過快上漲而生活受到影響。
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2012-03-12 15:22:00
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公益改變社會，關懷溫暖人間
- 2012年3月5日恰逢“學習雷鋒日”，上海才服員工作人員做為“十二鄰社區(qū)發(fā)展中心”志愿者，參加了公益演出排練。 十二鄰簡介：目前上海有260多萬名老年人，其中獨居老人超過80萬名，單身獨居老人有18萬名，他們形成了一個龐大的“獨居老人”群體。隨之也產(chǎn)生了一系列社會問題，如生命安全、日常生活、精神問題等等。 “十二鄰社區(qū)發(fā)展中心”針對老齡化問題，借助社區(qū)劇場的方式使更多人了解他們的日常生活和精神需求，從而改善養(yǎng)老服務，探索獨居老人服務的新模式。 十二鄰招募社工和志愿者學習社區(qū)劇場的工具和理念，組織社區(qū)居民尤其是獨居老人(有活動能力的)參與社區(qū)劇場排練。我們根據(jù)身邊真實的生命故事，集體創(chuàng)作非文本式的互動性質(zhì)戲劇，并在社區(qū)中演出，使社區(qū)居民與獨居老人互動，進而結成社區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)，形成關愛支援弱勢群體。 在學習雷鋒日，作為志愿者參加這樣一個活動，不單滿足了個人渴望關懷社會弱勢群體，熱心幫助孤寡老人的心愿，更能個人帶動身邊的人，以點帶面，提高人民群眾的普遍公益道德修養(yǎng)，為社會主義公益事業(yè)的進步出一份力。個人如此，企業(yè)應該如此，企業(yè)作為一個社會群體，無疑比個人的影響力更為深遠，一個企業(yè)的文化，如果與公益事業(yè)息息相關，無疑是提高企業(yè)自身形象，也是回饋社會最好的方式。【上海才服報道】
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2012-03-12 15:11:00
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寧波市2012年新春人力資源情況調(diào)查報告
- 日前，寧波市對當前企業(yè)用工情況進行了調(diào)查。調(diào)查涉及226家企業(yè)，其中機械制造業(yè)76家、電子電器制造業(yè)45家、紡織服裝業(yè)20家、塑料制品業(yè)7家、商業(yè)服務業(yè)32家、其它行業(yè)企業(yè)46家，基本涵蓋了用工需求較大的企業(yè)。調(diào)查顯示，截至2月中旬，寧波市春季用工情況主要有以下三個特點： 一、節(jié)前返鄉(xiāng)人數(shù)增多，節(jié)后返崗率上升。226家企業(yè)共有職工189224人，其中外來勞動力139306人，占企業(yè)職工總數(shù)的73.62%。外來勞動力中，春節(jié)回家過年的73131人，占總數(shù)的52.49%，比去年增長8.91%。至2月15日,已有66315人返崗工作，返崗率為90.68%，較去年同期上升6.31%，其中16家企業(yè)的返崗率達到100%。 二、節(jié)后招工人數(shù)增加，員工工資上升，多半企業(yè)預計招工仍有缺口。226家企業(yè)節(jié)后兩月內(nèi)共計劃招工35829人，比去年同期增加10065人。至 2月15日，被調(diào)查企業(yè)實際已招工20395人，完成計劃招聘總數(shù)的56.92%。有88家企業(yè)認為招工缺口會持續(xù)一段時間，平均約為2.9個月；有54家企業(yè)認為將長期存在；有39家認為是暫時現(xiàn)象；其余45家認為不存在招工缺口。今年春季新入招員工的平均工資為2450元，比去年同期上漲244元，其中有168家企業(yè)選擇上漲工資，占調(diào)查總數(shù)的74.34%。 三、企業(yè)希望政府多渠道提供支持。被調(diào)查企業(yè)希望政府在服務方面能提供更多的支持，搭建招聘平臺，暢通溝通渠道；組織培訓，提升勞務工技能；加強公共服務和文化生活設施建設，改善就業(yè)環(huán)境和提高就業(yè)吸引力；
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2012-03-12 15:07:00
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我國勞動力市場現(xiàn)狀成因分析
- 目前，歐美國家經(jīng)濟萎縮、市場動蕩，我國經(jīng)濟雖然也受到一定沖擊，但中國制造的格局沒有改變。隨著我國人口紅利逐漸遞減，派生出來的問題也在困繞著國內(nèi)企業(yè)發(fā)展。針對我國出現(xiàn)的人力資源問題，相關部門正在通過調(diào)控引導企業(yè)轉(zhuǎn)型，改變經(jīng)濟增長模式的方式進行緩解。那么，我國為什么會在短短的十幾年時間內(nèi)就發(fā)生人力資源市場從相對過剩到緊缺的大逆轉(zhuǎn)呢？原因有以下幾個方面： 一、歷史淵源 20世紀八十年代，改革打開了中國通向世界的大門，作為人口大國，廉價、吃苦耐勞、任勞任怨的勞動力是我國當時取之不竭的最具競爭力的資源，加上國家對特區(qū)經(jīng)濟的特惠政策，長三角、珠三角地區(qū)一下子就成了世界資本爭奪的高地，短時間內(nèi)吸引了世界上幾乎所有知名勞動密集型企業(yè)的入駐建廠。這些工廠的共同特點：勞動力密集、技術含量低、工藝簡單，像服裝、鞋帽、紡織、電子、玩具等企業(yè)，這時引發(fā)中國有史以來第一次人口自覺流動，全國各地的人潮涌向東南沿海城市尋找工作，他們中絕大多數(shù)是農(nóng)村富余勞動力，農(nóng)村勞動力外出務工改變了中國農(nóng)民幾千年日出而作、日暮而息的生活方式，成為三資、合資或外商獨資企業(yè)的員工，就是當時的打工仔。受我國勞動力相對過剩影響，當時外資企業(yè)對年齡提出嚴格限制，大部分企業(yè)要求員工年齡在17—30歲之間，正是一個人富有創(chuàng)造和幻想的年齡。在中國廉價勞動力支撐和出口商品物美價廉影響，中國制造迅速占領了國際中低端產(chǎn)品市場，并成為國際市場上的主導。在中國廉價出口商品的沖擊下，許多國外同類企業(yè)紛紛停產(chǎn)或轉(zhuǎn)型，這更刺激了我國外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。當年許多外貿(mào)企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模無法滿足日益擴大的市場需求，而海外訂單仍像雪片一樣飛來時，他們就用最簡單的方式——延長工人工作時間解決，當時合資企業(yè)工人比較普遍的加班時間是每天1—3小時，有的甚至有6—8小時。再后來，演變?yōu)槠髽I(yè)通過加班完成生產(chǎn)任務、增加利潤，工人靠加班增加收入的相互默契依存方式。由于當時國內(nèi)勞動力相對過剩，打工者除了較低工資報酬外，沒有所謂的“四金三險”，還要面臨被老板解雇的威脅，許多打工者為了保住自己的工作在受到不公正待遇時只能選擇忍耐，畢竟有當時許多人在工廠外徘徊著渴求工作，誰能爭得一份工作，能掙得錢補貼家用已經(jīng)很幸運了。這時，打工仔對工作的渴求程度遠遠大于對崗位選擇傾向，打工仔的個人擇業(yè)意愿和夢想基本上被抹殺在朦朧的心中，在他們身上更多表露出的是承受和擔當，這也為許多外出務工人員掙到些錢后就不愿意再外出務工烙下心理陰影。 二、市場影響 1.務工者隊伍變化 西部大開發(fā)使西部成為充滿誘惑的地方，許多資本本著廉價的原生態(tài)資源投向西部，打工者從單向的選擇東南沿海城市，到向西部和中東部轉(zhuǎn)移。這個時期，受體制影響，許多國有企業(yè)破產(chǎn)下馬，出現(xiàn)了下崗職工，大部分下崗職工、部分國企退休職工加入了務工行列。但這時只要適齡勞動力愿意基本上都可以實現(xiàn)就業(yè)，農(nóng)民工已不是單純的年輕人，而是中青相結合，年輕人多是制造業(yè)、服務業(yè)，中年人多從事礦山開采、建筑等，各自從事相應的職業(yè)。 2.務工者身份的分化 一部分務工者轉(zhuǎn)移到西部后，靠在沿海工作積累的經(jīng)驗、財富和自己吃苦耐勞，利用西部較為原始的資源優(yōu)勢，建立起自己的企業(yè)。另一部分人打工掙到錢后，受傳統(tǒng)習慣，以及隨著自己年齡、父母年齡、子女年齡增長等原因，以及隨當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他們利用自己在東南沿海積累的技術、人脈關系，把勞動密集型企業(yè)，鞋廠、電子廠、玩具廠等引入內(nèi)地建分廠或其他形式建廠，實現(xiàn)在家創(chuàng)業(yè)，或借助當?shù)刭Y源優(yōu)勢招商引資開礦建廠，吸引當?shù)貏趧恿蜆I(yè)。 3.就業(yè)方式的變化 隨著改革的深入，各地紛紛建廠建礦，這些廠礦吸引力大量的勞動力。于是，原來靠海建的廠子，為了環(huán)節(jié)勞動力不足的壓力，紛紛向內(nèi)陸城市或城鎮(zhèn)勞動力相對豐富的河南、四川、重慶、湖北、安徽、江西等地轉(zhuǎn)移或建廠，這種方式符合中國人“遠走不如近求”傳統(tǒng)，就近上班的人員收入雖比外出少一些，但開支卻遠小于外出務工，因此大部分人更愿意在家附近工作：農(nóng)忙是農(nóng)，農(nóng)閑是工，既能照管家，贍養(yǎng)老人，撫養(yǎng)孩子，過老婆孩子熱炕頭的生活。另外，原來外出務工人員都有在外資或合資廠工作的經(jīng)歷，吃過知識欠缺的虧，知道知識的重要性，深信知識能夠改變?nèi)松?，培養(yǎng)孩子也是他們不愿意外出走遠的原因之一，于是，許多人寧愿少掙些錢，自己吃些苦，也要盡力給孩子創(chuàng)造一個相對好點的學習環(huán)境，以便日后孩子學業(yè)有成或掌握一技之長，能夠出人頭地。另外還有一個不容回避的社會問題，就是大量農(nóng)村勞動力（這時已經(jīng)不是剩余勞動力）外出務工，農(nóng)村的留守兒童、留守婦女、留守老人、治安等社會問題，農(nóng)村的合作互助生產(chǎn)模式發(fā)展也不平衡，大部分家庭缺乏勞動力搶收搶種，許多外出務工人員農(nóng)忙時還得雇人或自己請假千里迢迢往家里趕。等等這些原因造成大批農(nóng)民工回家后情愿滯留在農(nóng)村。 4.新生代務工者的觀念變化 改革開放初期的第一代農(nóng)民工經(jīng)長期的重體力勞動鍛煉，和物資匱乏生活磨礪，許多人只要能吃飽飯，就滿身鉚著勁，苦臟累險的活，能掙錢就干，清潔、建筑、裝卸、搬運、開山、挖煤等所有涉及傳統(tǒng)的、低級的、簡單體力勞動，他們對工作的要求是能勝任崗位，能掙錢，不講附加條件，任勞任怨，他們外出務工的目的也很純粹：改善比較貧困生活面貌，蓋房、娶妻、生子……，有著勞累我一個，幸福一家人的獻身精神。新一代農(nóng)民工很大程度上已不是基于生存需求外出務工，他們在父輩的寵愛中成長，且相當一部分是獨生子女，缺少父輩們物資匱乏時代煉獄般的生活環(huán)境洗禮，成長環(huán)境相對較好，受到一定的教育，把外出務工作為改變生活方式或進程的途徑，不愿意像父輩一樣過“候鳥”一樣的生活，加上現(xiàn)代信息和交通的便利快速，他們對工作生活有自己的認知和向往，渴望得到社會認可，他們需要落地生根，融入城市群體，過上與城市人一樣的生活，享受改革成果和社會進步，擁有城市人一樣的工資待遇、福利。這也正好迎合了他們父輩的心態(tài)：兒子比老子強。于是，多種因素催生了新一代務工者：相對比較清高，不愿意從事簡單、繁重、機械的勞動，勞動得到認可，享有政治待遇，但由于資歷淺、受專業(yè)培訓少、經(jīng)驗不足，收入與期望存在差距，當最后的努力與他們的理想相差太大時，他們甚至會靠父輩們的財力、智力進行自我創(chuàng)業(yè)，但更多的人在歷經(jīng)挫折、不斷碰壁后，依然要加入務工隊伍，成為打工者，在工作中慢慢錘煉。 5.人口影響 近三十年我國少出生4億人，在緩解我國資源壓力的同時，對我國勞動力可持續(xù)發(fā)展也有一定影響。另外，隨著我國人口老齡化的加劇，對我國勞動力市場也有影響。 三、應對方式 1.完善人力資源市場，建立人力資源的有序流動機制 我國的人力資源管理上應該從國家層面建立幫助和指導就業(yè)，以及完善的培訓機制，通過嚴格的就業(yè)前培訓和就業(yè)輔導，使每一位就業(yè)者、特別是初次就業(yè)者對自己即將進入的行業(yè)或具體的單位有一定的了解，縮短用人單位與務工者的磨合時間，降低雙方的磨合成本。 2.建立國家人力資源庫，形成人力資源網(wǎng)絡化管理 利用3—5年時間，逐步形成一套涵蓋我國各個區(qū)域、各個專業(yè)的人員信息儲備、就業(yè)意向、技能培訓、就業(yè)指導，以及各區(qū)域用工信息的網(wǎng)絡，各地區(qū)也應該建立相應的人力資源庫，讓用人單位和各類人員通過在網(wǎng)絡化信息平臺進行溝通，達成初步意向，從而避免務工人員尋找工作時的盲目性，減少結構性成本。 3.加大政策的引導和支持力度，促進務工人員融入當?shù)厣? 當前，影響務工人員融入務工地生活的主要原因有：戶籍，子女上學。盡管國家出臺了不少鼓勵農(nóng)民工子女就近上學的措施，但由于城市教育資源有限，教育歧視現(xiàn)象不能從根源解決。另外，戶籍問題，雖然部分城市已經(jīng)開始松動，但附加了許多條件，這些都不利于有落地生根意愿的務工人員踏實工作，作為“流動人口”，他們不同于移民，來自到一個地方工作生活多年，卻無法扎下根，而是像候鳥一樣，每年從家鄉(xiāng)來到城市，而且每次回鄉(xiāng)，不知道下次飛往哪里，因為無根，所以“流動”，這也是形成中國春運的原因之一。因此，鼓勵務工人員有條件或愿意在城市的人口到務工地落戶，是解決務工人員后顧之憂的一種途徑。農(nóng)民可以以農(nóng)村責任田或宅基地為置換條件，優(yōu)先購置城市經(jīng)濟適用房或廉租房。其他類型人員可以通過與原居住地置換的方式進行。無論采用哪種方式，最終目的是促進務工人員融入當?shù)厣睿硎芨母镩_放成果，減少用工壓力，保持社會繁榮，促進社會整體進步。
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2012-03-12 15:04:00
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國務院批轉(zhuǎn)促進就業(yè)規(guī)劃（2011-2015年）
- 1月24日，國務院批轉(zhuǎn)了《促進就業(yè)規(guī)劃（2011-2015年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《中華人民共和國就業(yè)促進法》編制，是首部由國務院批轉(zhuǎn)的促進就業(yè)專項規(guī)劃，主要闡明“十二五”時期國家促進就業(yè)的總體思路、發(fā)展目標和任務措施，是新時期促進就業(yè)工作的行動綱領，是政府履行促進就業(yè)職責的重要依據(jù)。 《規(guī)劃》指出，“十一五”時期，在黨中央、國務院的領導下，全面實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，有效應對地震災害和國際金融危機，就業(yè)規(guī)模不斷擴大，就業(yè)結構進一步改善，就業(yè)工作取得了顯著成效。五年間全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)5771萬人，農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4500萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。 《規(guī)劃》指出，“十二五”時期，我國就業(yè)形勢將更加復雜，就業(yè)總量壓力將繼續(xù)加大，結構性矛盾更加突出，就業(yè)任務更加繁重。一是勞動力供大于求的總量壓力持續(xù)加大，城鎮(zhèn)需就業(yè)的勞動力年均2500萬人，比“十一五”時期年均增加100萬人，還有相當數(shù)量的農(nóng)業(yè)富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是就業(yè)的結構性矛盾更加突出，主要表現(xiàn)為勞動者技能與崗位需求不相適應、企業(yè)用工需求與勞動力供給不相匹配，“招工難”與“就業(yè)難”問題并存，解決各類重點群體就業(yè)難度也不斷加大。三是經(jīng)濟社會環(huán)境變化對促進就業(yè)提出了一些新的挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型等都對就業(yè)工作提出了新的要求。 《規(guī)劃》強調(diào)，要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，適應加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，緊密結合保障和改善民生、構建和諧社會的需要，切實把就業(yè)作為民生之本，作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，實施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造平等就業(yè)機會，構建和諧勞動關系，努力實現(xiàn)充分就業(yè)。同時《規(guī)劃》提出，做好“十二五”時期的就業(yè)工作，要堅持促進就業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相結合、堅持促進就業(yè)與人力資源開發(fā)相結合、堅持發(fā)揮市場機制作用與政府促進相結合、堅持促進企業(yè)發(fā)展與維護勞動者權益相結合。 《規(guī)劃》明確了“十二五”時期促進就業(yè)的發(fā)展目標，確定了城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500萬人、轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力4000萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)、高技能人才總量達到3400萬人、專業(yè)技術人才總量達到6800萬人等主要量化指標。 《規(guī)劃》提出了“十二五”時期就業(yè)工作八項主要任務和政策措施：一是提高經(jīng)濟發(fā)展對就業(yè)的拉動能力。落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，著力發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)。二是實施更加積極的就業(yè)政策。實行有利于促進就業(yè)的財政保障、稅收優(yōu)惠、金融支持、對外貿(mào)易等政策，以及鼓勵勞動者多渠道、多形式就業(yè)的扶持政策，不斷拓寬就業(yè)渠道。三是統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)、重點群體就業(yè)工作。推進城鄉(xiāng)和區(qū)域就業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生和其他青年群體就業(yè)、農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置等各類群體就業(yè)工作。加強對殘疾人等就業(yè)困難群體的就業(yè)援助。四是大力開發(fā)人力資源。加強專業(yè)技術人才隊伍建設，健全面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓制度，加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技能人才，全面提高勞動者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力。五是加強人力資源市場建設。加快形成統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場，加強公共就業(yè)和人才服務，為勞動者提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務。大力發(fā)展人力資源服務業(yè)。六是加強失業(yè)預防和調(diào)控。建立失業(yè)統(tǒng)計制度和失業(yè)預警機制，建立健全失業(yè)預防和調(diào)控機制，努力降低失業(yè)風險。七是健全勞動關系協(xié)調(diào)機制和企業(yè)工資分配制度。健全勞動標準體系和勞動關系協(xié)調(diào)機制，構建和諧勞動關系。深入推進工資收入分配制度改革，加強企業(yè)工資支付保障制度建設。八是加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動人事爭議調(diào)解仲裁。加強勞動保障監(jiān)察工作體制建設，健全違法行為預防預警和綜合治理機制。加強勞動人事爭議處理效能建設，依法、公正、及時解決爭議。 此外，在組織實施方面，《規(guī)劃》提出了加強組織領導、落實責任分工，加強能力建設、完善工作手段，加強監(jiān)測評估、營造良好氛圍等三項保障措施，確?！兑?guī)劃》順利實施。
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2012-03-12 14:55:00
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專家稱2012年就業(yè)難、招工難并存現(xiàn)象將加劇
- 中廣網(wǎng)北京1月27日消息 據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，人力資源和社會保障部監(jiān)測顯示，“就業(yè)難”和“招工難”并存的現(xiàn)象更加趨于常態(tài)化，并有從沿海向內(nèi)地蔓延的趨勢。 春節(jié)期間，在農(nóng)民工重要輸出地安徽阜陽市舉辦了大型農(nóng)民工招聘會，招聘會吸引了400多家企業(yè)提供了8萬多個崗位，然而，情況并不樂觀。 來自合肥一家企業(yè)負責招聘的負責人程麗麗告訴記者：今天的情況不太理想！大部分人只是看看。 記者：咱們準備招多少人？ 程麗麗：我們?nèi)藬?shù)不限。各個崗位都需要人，招不到，招了近一個月都沒招到什么人。 山東也遇到了同樣的情況。萬忠是山東臨沂一家專門從事勞務輸出機構的負責人。他提到，春節(jié)前，公司就接到了一家煉油廠的招工申請，但近一周天過去了，現(xiàn)在招到的人數(shù)仍然寥寥無幾： 萬忠：他的需求量2、300人，因為他要的全是最簡單的普工，就是這個瓶子看看能不能裝機油，一看一檢查擰擰蓋能擰，工序非常普通的一個普工，他的待遇包吃包住大約在1700或者1800左右，待遇應該是比較高的，但是仍然找不到合適的人。 中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所副所長張車偉指出，2012年，我國就業(yè)結構性的矛盾更加突出，“招工難，用工荒”不僅會繼續(xù)存在，程度也會加?。? 張車偉：統(tǒng)計局發(fā)布的我國勞動年齡人口，與去年相比已經(jīng)開始下降，過去一直勞動年齡比例一直呈現(xiàn)增加的趨勢的狀況出現(xiàn)了根本性的變化。 張車偉認為，對企業(yè)而言同樣存在著倒逼機制，逼迫企業(yè)需要尋找市場附加值更高的經(jīng)濟活動，把落后的產(chǎn)業(yè)先進化，并促進企業(yè)采取更加人性化的措施。目前的局面導致的結果之一就是提高勞動者的工資待遇： 張車偉：因為這種供求關系的緊張，有助于提高勞動者的收入水平，有利于消費水平的提高。 由于我國勞動力總體上供大于求。馬光遠預測，如果解決了農(nóng)民工有尊嚴的生活，我國十年都不會出現(xiàn)招工難： 馬光遠：消除國民待遇方面的歧視，包括他們在城市的保障，醫(yī)療、住房，包括他們的孩子能不能不上所謂的農(nóng)民工子弟學校，而是跟別的城市的人一樣就近入學，能不能做到這些才叫尊嚴，才叫體面。 （記者車麗 李楠 張建亞 單亮 許娜 廉世君 劉保國 宋明輝 練微）
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2012-02-15 14:06:00
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2012年招工難和用工荒從沿海蔓延至內(nèi)地
- 春節(jié)剛過去，全國各地務工人員招聘會——春風行動就已經(jīng)開始啟動了。但是，很多地方的招聘現(xiàn)場卻有個怪現(xiàn)象，招聘的人比應聘的人還多。 春節(jié)剛過去，全國各地務工人員招聘會——春風行動就已經(jīng)開始啟動了。但是，很多地方的招聘現(xiàn)場卻有個怪現(xiàn)象，招聘的人比應聘的人還多。 有媒體指出，“招工難”與“用工荒”已經(jīng)從沿海蔓延到內(nèi)地。為了爭搶勞動力，地方政府和企業(yè)想盡了辦法。從提高薪酬到異地招聘，各地如何出招緩解“用工荒”? 昨天上午，農(nóng)民工胡琴正在黃山匯鴻嘉服裝有限公司的臺前咨詢招聘相關信息。雖然天氣陰冷，下著小雨，仍然擋不住招聘企業(yè)的腳步，近二十家紡織企業(yè)提供就業(yè)崗位2000多個，應聘者卻不到百人。安徽萬種服飾有限公司人事主管朱曉娟表示，雖然今年的工資待遇明顯提高，但是，招工依然困難。朱曉娟：來報名的不是很多，工廠這邊缺口是比較大的，待遇大概在2000到3000元這樣。 針對招工難，安徽一些企業(yè)更是刻意增設了夫妻共同就業(yè)的“夫妻崗”，目的就是留住求職者。 安徽常年外出打工的農(nóng)民工約有1200萬人，然而，隨著沿海地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)不斷向安徽轉(zhuǎn)移，帶動用工需求急劇增長。安徽勞動部門近期將連續(xù)舉辦近百場春風行動專場招聘會，省內(nèi)企業(yè)也不斷地為農(nóng)民工升工資，提待遇，不少農(nóng)民工更愿意在本省就業(yè)。剛剛從寧波回到家鄉(xiāng)的農(nóng)民劉穎也來到了招聘會現(xiàn)場。 劉穎：看看省內(nèi)有合適的就在省內(nèi)干了，離家近點，可以照顧家里的孩子、老人。 無獨有偶，往常都是勞務輸出大省的河南也開始想辦法將人留在家里，增加家鄉(xiāng)吸引力指數(shù)。不但將招聘臺就設在了火車站，政府更出資為務工人員提供法律知識培訓。據(jù)媒體報道，目前河南省外出務工人員有2300萬人，其中超過一半的人選擇赴外省工作，共有1200萬多人。為了留住人，河南省商丘市的企業(yè)在住房、醫(yī)療、子女教育等方面都下了功夫。 商丘市梁園區(qū)常務副區(qū)長付紹玉：我們在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建了4、5千套公租房，可租可售。保險方面主要參加了三個方面的保險，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和工傷保險，這樣就是為這個企業(yè)能夠招的來、能夠留得住。 河南、安徽等地加入爭搶行列，無疑增加了沿海城市吸引工人的難度。從昨天起，青島將陸續(xù)舉辦30場農(nóng)民工招聘大集，對農(nóng)民工求職和企業(yè)招工免費提供服務。然而，山東青島市一家餐飲企業(yè)招聘人員還是很苦惱： 招聘人員：缺7到10個人，從去年到現(xiàn)在一直滿足不了，因為有的回去之后很難再回來，缺工是餐飲行業(yè)的普遍現(xiàn)象。 據(jù)統(tǒng)計，目前青島企業(yè)用工需求缺口大約在20萬左右。為緩解春節(jié)后青島各企業(yè)出現(xiàn)的 “用工荒”，團市委青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心與甘肅、寧夏、青海、云南等省外勞動力富余的地區(qū)聯(lián)系，簽訂勞務轉(zhuǎn)移合作意向書。目前，已成功招聘5萬人。 將招聘會開在省外，這樣的“爭搶農(nóng)民工”的辦法倒也不新鮮。浙江省玉環(huán)一些用工企業(yè)紛紛派出代表進入湖北黃岡各地，一方面是為了給老員工拜年，另一方面也是趕在村民還未外出打工前爭搶當?shù)剞r(nóng)民工。早在春節(jié)前夕，就有專家指出，今年用工荒的程度將會進一步加劇。因為我國勞動年齡比例出現(xiàn)變化，勞動力供給壓力減弱，但需求依然強勁。換句話說，吃人口紅利的時代快要結束了。 招工說難也不難，買賣市場換了位，除了薪酬，緩解“用工荒”關鍵是如何讓務工人員過上有尊嚴的生活，在醫(yī)療、住房等地方多下功夫，無論是留人還是招人，都不會成為問題。
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2012-02-15 14:04:00
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農(nóng)民工更愿"家門口"就業(yè) 外地企業(yè)固原招工遇冷
- 2月6日，固原市舉辦農(nóng)民工就業(yè)轉(zhuǎn)移專場招聘會，來自區(qū)內(nèi)外的120多家企業(yè)提供了5000多個崗位，雖然區(qū)外企業(yè)開出各種優(yōu)惠條件，但大多企業(yè)仍沒招夠企業(yè)所需人員。 “原計劃在固原招聘600人，但報名者只有80人，遠遠達不到計劃名額。”江蘇一家電子廠負責招聘的馬先生介紹，公司新建了一個手機工業(yè)園，急需一線操作工，要求年齡18歲至35歲，初中以上學歷，試用期月工資2200元，轉(zhuǎn)正后2850元。為招到更多人，公司將招聘條件放寬，但應聘者不足計劃招收人數(shù)的20%。而新疆一家紡織企業(yè)現(xiàn)場將月工資由1600元提至2000元，并現(xiàn)場簽訂勞動合同，但依然詢問者多，簽合同者少。 記者在招聘現(xiàn)場看到，在120多家招聘企業(yè)中，區(qū)外企業(yè)分別在江蘇、江西、內(nèi)蒙古、新疆、北京、廣東、河南、福建、上海等地，招聘對象以一線操作工、技術工為主。占半壁江山的區(qū)內(nèi)企業(yè)以建筑業(yè)、酒店服務業(yè)、冶金、煤炭能源行業(yè)為主，且工資比外地企業(yè)要高一些，還給員工繳納五金。 固原市勞動就業(yè)局負責人介紹，隨著本地企業(yè)逐年增加，用工需求越來越大，加上本地企業(yè)待遇與外地企業(yè)沒有多大差距，農(nóng)民工更愿意留在“家門口”就業(yè)。(記者 剡文鑫)
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2012-02-15 14:03:00
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農(nóng)民工就業(yè)進入“雙向選擇”時期
- 據(jù)新華社杭州2月5日電(記者張遙 黃深鋼 商意盈)春節(jié)期間花了一個星期招來的350名工人,還沒等到崗前培訓,已經(jīng)走了近一半——對于“世界小商品之都”浙江義烏的工藝品出口企業(yè)華鴻集團而言,招工無疑是眼下最棘手的難題。 “今年打工者的觀望情緒很明顯,過完年大家不急著工作。很多人剛熟悉廠區(qū)環(huán)境,待個兩三天就走了,想再去別的地方看看。”華鴻集團人力資源部工作人員徐雅琴說,“其實公司在美國有銷售網(wǎng)點和自有品牌,訂單都排滿了,待遇也不錯。” 記者近日在東部沿海多地走訪發(fā)現(xiàn),受招工形勢影響,盡管春節(jié)假期已過去好幾天,但這些地區(qū)的企業(yè)平均開工率還不足三分之一。一些受訪者表示,隨著農(nóng)民工勞務市場供需狀況逐年趨于平衡,過去由沿海企業(yè)主導的勞動力買方市場地位正在下降,農(nóng)民工就業(yè)“雙向選擇”的局面逐漸形成。 “來杭州第五年了,紡織工、飯店服務員、洗衣工我都干過,這種工作好找,但總不能一輩子在外面打工吧?”26歲的貴州女孩楊玉林輾轉(zhuǎn)于幾家勞動力市場,“我還是想找份能學真本事的活”。 在浙江義烏、杭州、海寧、紹興等地的勞務市場,近年來中小企業(yè)“年年招工年年‘荒’”的局面眼下再度上演。據(jù)紹興市就業(yè)服務管理局局長王新寶介紹,今年春節(jié)期間紹興全市的用工缺口在15萬人左右。 不過,在一些勞務部門負責人看來,眼下的用工矛盾具有明顯階段性特征。隨著傳統(tǒng)農(nóng)歷春節(jié)已入尾聲,工人逐漸返城,用工形勢基本能得到緩解。 “工人總量并沒有大幅下降,但市場上找工作的人不急,招工雙方互選的過程變長了,企業(yè)開始紛紛想辦法吸引人、留住人。”義烏市就業(yè)服務管理局副局長吳祖軍說,“短期對企業(yè)有壓力,但長遠來看,充分的自由流動有助于保障工人權益、形成良性循環(huán),也是社會的進步。” 記者在多家企業(yè)走訪發(fā)現(xiàn),目前“80后”“90后”開始成為企業(yè)一線員工主力,在部分機械、電子企業(yè),該比例高達90%以上。一些企業(yè)負責人反映,新生代農(nóng)民工對自由、個人尊重等軟環(huán)境也越來越重視。 “過去班組長布置工作,多少還帶點命令口氣?，F(xiàn)在再這樣就會招來年輕員工投訴,認為不受尊重,有的甚至干脆辭職不干了。”主營拉鏈生產(chǎn)和外銷的義烏偉海集團董事長助理王玨說。 優(yōu)化用工“軟環(huán)境”也引起了一些地方政府官員的注意。在我國重要的勞工輸入大省廣東和輸出大省河南,兩地省委領導紛紛建議取消沿用已久的“農(nóng)民工”稱謂,消除身份歧視,促進外勞務工人員融入當?shù)亍? “權益有保障肯定是好事。但打工者們也要注意,‘雙向選擇’的效應也是雙向的。”浙江省公共行政與人才人事科學研究所所長陳詩達說,“員工也應該在經(jīng)濟格局的調(diào)整中,增強知識文化水平和勞動技能,在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時,實現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型升級,否則可能被新技術、新形勢淘汰。” 在28歲的四川籍打工者楊春來看來,“現(xiàn)在找工作并不難,不少工作看起來待遇也不錯。很多年輕人一年換好幾份工作,什么輕松做什么,對自身發(fā)展沒好處。怎樣找準方向,也是對新一代打工者的挑戰(zhàn)。”（新華每日電訊）
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2012-02-15 13:59:00
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薪酬低、缺保障：新生代農(nóng)民工就業(yè)“短工化”
- 據(jù)清華大學社會學系與工眾網(wǎng)2月8日聯(lián)合發(fā)布的《農(nóng)民工“短工化”就業(yè)趨勢研究》報告內(nèi)容，當前我國農(nóng)民工就業(yè)呈現(xiàn)“短工化”趨勢，表現(xiàn)為工作持續(xù)時間短，工作流動性高。同時年齡越小的農(nóng)民工、女性農(nóng)民工變換工作的頻率較高。 據(jù)人社部數(shù)據(jù)，我國農(nóng)民工數(shù)量已達到2.4億。值得注意的是，勞動力素質(zhì)的提高并沒有緩解“短工化”的趨勢，受過高等教育的農(nóng)民工流動性反而更強。 “短工化” 據(jù)上述報告內(nèi)容顯示，65.9%的農(nóng)民工更換過工作，25%的人在近7個月內(nèi)更換了工作，50%的人在近1.75年內(nèi)更換了工作。 從調(diào)查結果來看，農(nóng)民工平均每份工作的平均持續(xù)工作時間都不長，大約在2年左右，而兩份工作的時間間隔長達8個月。 “現(xiàn)農(nóng)民工換工作的頻率高，每份工作的持續(xù)時間比較短，而且這種趨勢這幾年逐漸加強。同時農(nóng)民工待業(yè)時間很長，樣本中40%的人在待業(yè)。”課題組成員、中國政法大學社會學院何江穗說。 上述報告顯示，2000年起進入勞動力市場的農(nóng)民工，平均每份工作持續(xù)3.8年，而2008年進入勞動力市場的農(nóng)民工平均每份工作只持續(xù)了1.4年，年齡越小的農(nóng)民工，就業(yè)越趨于短工。 短工化趨勢還存在行業(yè)差異。農(nóng)民工在設備制造業(yè)、交通運輸業(yè)、紡織皮革品制造業(yè)、其他制造業(yè)等行業(yè)中工作持續(xù)時間超過了2年，而在電子電器制造、批發(fā)零售、住宿餐飲、其他社會服務業(yè)等行業(yè)中的持續(xù)工作時間低于2年。 “目前農(nóng)民工的就業(yè)崗位實際上并不是問題，主要是農(nóng)民工對就業(yè)崗位的滿意度不高，雙方都在互相選擇，包括企業(yè)對職工的選擇。”李久鑫告訴記者，其所在網(wǎng)站由科技部支持，從事農(nóng)民工在線職業(yè)介紹。 受調(diào)查的農(nóng)民工65.9%有過換工經(jīng)歷，平均換工次數(shù)為1.63次。而農(nóng)民工在換工作后各方面獲得的改善相對有限。超過1/3的農(nóng)民工在上一份工作期間薪酬、技能和管理層級均無提升。 調(diào)查過程中，只有相當有限的農(nóng)民工在用工單位內(nèi)部能夠提高自己的職業(yè)地位，多數(shù)農(nóng)民工在一個用工單位中，或者一直從事同一份工作，或者即便換過工作崗位，也只是同一層級的工作轉(zhuǎn)換，不涉及職業(yè)地位的變化。 而且不論如何頻繁地更換工作，目前看來農(nóng)民工都很難擺脫這種“水平化困境”：農(nóng)民工越發(fā)傾向于頻繁更換工作來尋找發(fā)展空間，其職業(yè)的流動越趨于水平化。 教育難解“短工化” 調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，受過中等教育與只受過義務教育甚至沒有完成義務教育的農(nóng)民工相比，他們的工作持續(xù)時間并沒有顯著差異。 如大專學歷的農(nóng)民工平均每份工作時間長為1.19年，而初中學歷者為2.1年，高中/中專/高職學歷者為2.19年。 接受過大專教育的農(nóng)民工，與比他們教育程度低的兩組農(nóng)民工相比，表現(xiàn)出更明顯的“短工化”趨勢。也就是說，高學歷的農(nóng)民工在一年內(nèi)的換工頻率要高于低學歷的農(nóng)民工。 此外，數(shù)據(jù)分析還顯示，目前在勞動力市場中的農(nóng)民工，學歷越高，平均年齡越低。表明近年來進入勞動力市場的年輕農(nóng)民工中，高學歷人群的比例有所提高。 “現(xiàn)在新一代的農(nóng)民工不愿意接受老一代農(nóng)民工的待遇，他們想要成為市民，以及對住房、社保、醫(yī)保的需求，五險一金在農(nóng)民工的心目中有非常重要的位置。”李久鑫如是說。 數(shù)據(jù)分析結果表明，擁有職業(yè)資格證書的農(nóng)民工的工作持續(xù)時間只是略高于沒有職業(yè)資格證書的農(nóng)民工，并且這種差異表現(xiàn)得也不顯著。 何江穗表示，在調(diào)查過程中，最適應這個生產(chǎn)體制的是那些受過中等教育的人，相對于大專畢業(yè)的人來說。整個農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境中并不需要太多高學歷勞動者，從這個角度來說，職業(yè)教育的發(fā)展空間就非常有限。 李久鑫也表示，職業(yè)教育終究只是在解決短期的就業(yè)問題，對長期就業(yè)幫助不大。 在業(yè)內(nèi)人士看來，最根本的原因是農(nóng)民工生產(chǎn)體制的問題，低薪酬，缺乏生活保障，無發(fā)展空間，這個體制決定了農(nóng)民工需要不斷的更換工作。 上述報告建議，要從根本上解決短工化帶來的問題，就需要對現(xiàn)行的農(nóng)民工生產(chǎn)體制進行根本調(diào)整，提高農(nóng)民工的薪酬待遇，制定相關的保障制度，為農(nóng)民工提供發(fā)展提升的空間。不過在短期內(nèi)，這種調(diào)整可能很難實現(xiàn)。
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2012-02-15 13:56:00
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